央企负责人平均年薪53万

    近段时间以来，中央企业负责人薪酬问题引起多方关注。国务院国资委企业分配局有关负责人14日在接受记者专访时表示，2006年中央企业主要负责人平均薪酬为53．1万元。

　　据该负责人透露，2006年，境内149户中央企业主要负责人平均薪酬为53．1万元，与上年同比增长11．85％，其中延期支付13．7万元，当期收入39．4万元（税前）。 

　　该负责人说：“‘在现有155家央企中，管理层年薪动辄数十万、数百万甚至上千万元以上’的说法是没有事实依据的，不符合中央企业负责人薪酬的实际情况。”

　　谈到一些央企上市公司高管的高薪问题，该负责人强调，前一段时间披露的中国神华、中国石油、中国石化、中海油服等企业的薪酬，分别为神华集团、中国石油集团、中国石化集团、中国海洋石油控股的上市公司（A＋H）高管人员的薪酬和股票期权收入，而非国资委直接监管的中央企业，这些企业已经进入国内外资本市场，是按公司治理的规则来确定其薪酬的。不过，他也表示，上市公司也需要在规范法人治理结构的基础上，使其薪酬更加合理。

　　该负责人表示，自国资委2003年成立以来，已经逐步在央企构建起薪酬增长与经济效益、业绩考核相联系的激励约束机制，薪酬水平和结构日趋合理，今后将进一步完善“重业绩、讲回报、强激励、硬约束”的薪酬管理机制。

　　“考虑到中央企业负责人的年度薪酬经过第一任期的增长，总体水平已经不低，激励不足的问题初步解决，国资委党委已经决定适当调低中央企业负责人年度薪酬增长速度，以缩小与职工平均工资水平差距。”

　　据悉，在完善现行薪酬办法的同时，国资委将把工作重点转到完善公司治理结构，构建规范的董事会等根本制度建设上，加快形成有效的激励约束机制。同时将结合建立规范的董事会试点，加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革。

　　该负责人坦言，与构建合理有序的收入分配格局的要求相比，中央企业负责人薪酬管理中还存在一些不容忽视的问题，主要是：国资委直接决定薪酬的做法难以保证薪酬激励的科学性和有效性，亟需向董事会决定薪酬过渡；经理人的市场定价机制还没有形成，薪酬激励与企业负责人的行政任命制存在较大的矛盾；薪酬结构不尽合理，约束机制不健全等。

　　“特别是社会反映较为强烈的行政任命制下的企业负责人薪酬决定，在实践中成为一个两难的问题。一方面，行政任命的负责人薪酬确实不宜过高，但另一方面，国有企业同样在市场中竞争，同样面临一个如何留住和激励人才的问题。这一矛盾，只能通过进一步的改革来解决。”这位负责人说。

　　目前，国资委对央企负责人普遍实行了以业绩为导向的年度薪酬制度。按照国资委发布的《中央企业负责人业绩考核的暂行办法》，企业负责人年度薪酬由基薪和绩效薪金组成。基薪根据国有企业职工平均工资水平，结合企业经济规模和收入状况等因素综合确定。绩效薪金与年度考核结果挂钩，最低为零，最高3倍封顶。年度绩效薪金的60％在年度考核结束后当期兑现，其余40％根据任期考核结果延期到连任或离任的下一年兑现。