中国皮鞋业扭转乾坤值得期待
为保证中国国内被抽中的鞋企顺利应对欧盟委员会的日落复审中,11月9日,刚刚结束广东之行的蒲凌尘律师便和他的助手马不停蹄抵达温州,亲自指导奥康正确填写书面答辩材料。
11月7日,商务部进出口公平贸易局收到欧盟委员会关于中国皮鞋反倾销案的正式函件,函件称欧盟委员会就皮鞋反倾销日落复审做出抽样结果,浙江奥康、福建建乐与广东的裕元工业、番禺创信鞋业、华坚、通佳鞋业、佛山南海金履等7家鞋企被抽中,并进入书面答辩程序。
早在10月3日,欧盟委员会宣布展开日落复审后,中国相关部门先后在浙江、广东以及福建三大制鞋基地召开应对协调会,呼吁鞋企全力以赴积极应诉。在10月20日抽样表提交截止日期前,全国共有60余家鞋企提交了申诉材料,欧委会则从中抽样进行进一步调查。
据担任此次反倾销案的中方代理律师蒲凌尘表示,此次欧组委的抽样并非随机,主要是以企业出口数量和出口地位为依据,并从提交调查表的企业中抽取具有代表性的企业进入书面调查程序。
调查繁复 企业担心商业机密外流泄
奥康集团进出口公司有关人士介绍,其实10月30日公司就已收到欧盟委员会发来的邮件——关于中华人民共和国及越南产特定种类皮鞋的反倾销的调查表,从而确认了奥康被抽取进入书面答辩程序,据介绍,此调查表相当严格,多达80页,调查表几乎涵盖了公司对欧盟出口的各个环节,调查机关规定抽样企业必须在12月8日前提交该表格。
据《中国联合商报》记者了解,调查表涉及问题非常繁多,例如:“你公司在国内市场和欧盟市场销售的产品的差异”、“五个最大非欧盟出口国的涉案产销售数量和金额(非关联客户)”、“五个最大非欧盟出口国的涉案产销售数量和金额(关联客户)”、“提供企业生产流程图”、“说明每一阶段的设备及制约最大产能的瓶颈”、“如果有生产线或关键设备不在运营,请详细说明”、“说明生产涉案产品的生产线是否可以生产非涉案产品”、“公司在中国以外生产的涉案产品”、“说明未来增加产能的计划”、“说明你公司所卖产品的原产国”、“提供一份出口欧盟销售渠道图”、“说明对每一类客户的销售条件和定价”、“说明销售谈判流程”、“说明通过第三国销售的情况”、“欧盟客户表”、“价格是否因客户地区时间而变化”、“出口欧盟的涉案产品的‘其他’鞋的数量金额表”、“说明你公司自征收反倾销税以来出口欧盟的变化情况”、““如果取消反倾销税,你公司是否会增加对欧盟出口”、“涉案产品是否受制于其他国家发起的反倾销调查”;“出口其他国家销售大表(分别提供2007年9月、12月和2008年3月、6月的数据)”、“提供一份出口第三国销售渠道图”、“说明对每一类客户的销售条件和定价”等等。
一些企业表示,此类调查表涉及事项已经关系到企业商业机密,是否会对企业将来的生产、销售产生影响,部分企业表示并不是太理解,是否可以通过磋商适当回避一些问题。
律师解疑 企业无须担心
对于企业担心的调查表内容涉及到企业从生产到销售的所有环节,蒲凌尘表示,责任举证方为中方,必须要提供所有调查材料给调查机构。不过调查机构有义务对企业所有材料保密。此过程是法律规定一项必走程序,不会影响到未来中国企业的销售或者是国外渠道。
据蒲凌尘介绍,调查表分为两种,保密版本与公开版本。调查表虽然从经营、生产、销售无所不含,不过表格的详细内容只有调查机构、企业及代理律师能见到,并且都具有保密责任,这是保密版本;而公开版本则是在经过代理律师及企业把相关商业机密处理后,比如相关数据等都会做处理,在给大众看的就是公开版本,不会对企业构成任何影响。而且调查机构也不准把调查数据用到其他案件中。
四协会 将抱团抗辩
60 余家提交,仅6家进入书面答辩程序,是否其余50多家就可以袖手旁观了?对此,蒲凌尘特别强调,绝对不可以。“所有涉案企业应以抽样企业为应诉核心,全力投入行业无损害抗辩之中,为中国皮鞋的未来而战。”
据中国皮革协会最新消息,这次应对欧盟日落复审工作分为两个部分:一是企业在规定的时间内积极参与应诉,以显示中国企业对此调查的合作态度。
二是中国皮革协会、中国轻工商会,以及包括温州鞋革协会、广东鞋联盟等在内的闽浙粤三地鞋业组织联合起来,代表中国皮鞋企业进行产业无损害抗辩,与国外9大产业和消费者进口商组织内外呼应,全力出击欧盟日落复审。
据了解,此次集体抗辩除聘请中伦金通律师事务所资深反倾销律师蒲凌尘团队外,还聘请了欧洲两家律师事务所为代理律所共同完成抗辩工作。
奥康集团总裁王振滔表示,如此多管齐下,中国皮鞋业扭转乾坤值得期待。