深圳：经济危机之下皮革皮具企业呼吁减税

    在深圳“两会”上，金融危机是一个热门话题。金融海啸对于深圳企业的影响有多大?企业有没有裁员减薪?企业家如何组织自救?对政府支持有何企盼?“两会”间隙，本报记者采访了十名来自企业界的人大代表和政协委员。他们普遍感受到了金融危机带来的寒意，尤以出口制造业为甚。为了度过“寒冬”，企业普遍采取了压缩开支、降低薪金的策略，有企业坦言“如果危机加剧，不排除裁员一半”。也有企业看中危机中藏着机遇，抓紧时间修炼内功。对于政府的期待，企业最大的呼声就是减税。

    经济危机之下，政府应该提供何种支持?企业的第一呼声是减税。深圳大学金融研究所所长国世平认为，特别对于中小企业应该减税。深圳职业技术学院经济学院院长查振祥认为，提出减税可以理解，可以提高竞争力，但减税比较复杂，比如中国加入WTO，减税过多会被起诉倾销。而且减税也非易事，国税属于国家统一，深圳无权调整，地税方面也因为深圳属于计划单列市，税收也要直接上缴国家，同样不可能自行调整;目前要做的就是利用深圳综合配套改革试验权，推动地方税改权，这样才能自主调整税率。

    危机影响到底有多大?

    “皮具整个行业萎缩40%-50%，好几家港资企业已经放假，能正常运作的只有一半。”

    出口所受的影响无疑是最为直接、最为明显的，市政协委员、深圳市拓威皮具制品有限公司董事长文丽华介绍说，她们的订单量减少，去年欧洲有一家公司把两个已经是成品的货柜取消掉，损失几十万元人民币，整个行业萎缩40%-50%，好几家港资企业已经放假，能正常运作的只有一半，她所知道的已经有三四家同行倒闭。市政协委员、深圳华丝企业股份董事总经理翟小平表示，他们公司全部做出口产品，订单减少20%以上，主要来自美国欧洲，更让他们揪心的是，今年一季度订单增加还不明显，主要看二季度的订单。

    即使是面对国内市场的服务业，也同样感受到危机的寒意。市人大代表、新桃园酒店副总经理吴金富说，该酒店去年仅中餐厅就减少收入900多万元，歌舞厅亏得更厉害。年后几家酒店老总碰了下头，相比去年同期，收入减少1/3.市人大代表、中南海滨酒店总经理陈苏兰称，整个酒店营业额总体下降15%，旗下两家酒店有一家降了两成多，一家降15%.整个深圳饭店行业营业额下降10%至20%，酒店餐厅下降20%到30%，娱乐降得最厉害，达30%-40%.

    市政协委员、深圳市国旅总经理吴斌介绍，对旅游业影响较大的是，市场消费在下降，出去旅游的人少了，旅游花费下降几个百分点，利润下降两到三成，整个行业很多企业已经亏损。在汽车销售行业，市政协委员、标远汽车董事长杨富强也是连连叫苦，称广莞深汽车经销商都处在亏损边缘，危机导致想购车的人取消计划，想购大排量的转为小排量，想买新车的转买二手车，整个链条都在往下滑，他手下的品牌销售下滑四五成。

    经济走势何时能见底?

    “次贷危机第一波冲击金融，第二波冲击实体经济，第三波就是冲击服务行业，到了第三波应该见底。”

    深圳的宏观情况究意如何?深圳市委书记刘玉浦交了个底：根据相关部门的最新统计数据，去年深圳一共关闭903家工业企业，其中规模以上企业101家，占全市规模以上工业企业的1.4%;涉及工业产值31亿元，涉及工业增加值7亿多元，仅占深圳工业总量的0.2%左右;涉及用工人数为9万，占总用工人数的3%，这些下岗员工大部分集中在龙岗和宝安两区。

    金融海啸对深圳的影响如何?未来的经济走势如何?深圳职业技术学院经济学院院长查振祥曾做过一些调查，他认为，对高科技的影响也不是一点没有，只是跟传统产业(如来料加工)比小多了，因为高科技是自己生产产品到国外销售，主动权在自己手中，国外消费市场在萎缩，对高新产品需求萎缩较小，但也会产生影响。经济危机的影响有多大?他认为，次贷危机第一波冲击金融机构以及与金融有关的投资公司;第二波就是实体经济，现在还没有见底，因为银行本身坏账很多，贷款减少，消费萎缩，工业生产受影响，已经造成很多人失业下岗;第三波就是冲击宾馆酒店旅游等服务行业，到了第三波应该见底。

    企业应该如何自救?

    “副总以上高职位安排了无薪轮休，但如果情况再恶化，就难免有一些人员自然流失。”

    企业家们纷纷表示，压缩成本是较为普遍的自救方式，但对于是否裁员减薪，或许是因为这个话题较为敏感，企业家们或做出表态不会裁员减薪，或避而不答。

    新桃园酒店副总经理吴金富称，为了应对危机，主要就是压缩开支，歌舞厅已经停了，因为基本没生意，中餐厅停了一层。“目前仍在观望，争取不裁员减薪，年前因为年夜饭生意较好，员工没有回家，年后要减，从良心上过不去，但如果再这样下去，2009年影响再大的话，没有办法的情况下只有减人，甚至有可能要减一半。”

    中南海滨酒店总经理陈苏兰介绍，虽然去年行业领导都碰过头，争取不裁员减薪给社会添乱，她们也对副总以上高职位安排了无薪轮休，但如果情况再恶化，就难免有一些人员“自然流失”。标远汽车董事长杨富强则表示，人员自然淘汰10%-20%，没有强制性裁员，因为“下不了手”。

    深圳市国旅总经理吴斌表态坚决不裁员，但也称有些员工带底薪放假和无薪放假，包括自己的企业去年二季度就进行调整，对高中管理层减薪以预防，但后来年底情况没有太恶劣，年底又补回去。深圳市拓威皮具制品有限公司董事长文丽华介绍，员工合同期满后工作不好的不再续约。

    深圳市也提出企业尽量不要裁员减薪，但从企业压缩成本的角度，裁员减薪似乎不可避免。查振祥认为，企业裁员从经济的角度考虑合理，但裁员减薪是转嫁困难，企业现在可以换个思路，把不裁员减薪等同“公益事业”来做。

    如何危中寻找机遇?

    “危机影响下，有一些小企业难以为继，市场规模会进一步向大企业集中，加快兼并重组。”

    企业的自我调整在不同的行业也呈现不同的思路。深圳市国旅总经理吴斌介绍，目前国旅压缩了其他跟直接生产不相关的费用，他作为公司最高层，连直拨电话都没有，用水、报纸杂志订阅都压缩费用;在生产安排方面，对于资金投入进去马上会带来增长的，就增加投入，收紧投资确保主要业务，不大的业务可有可无的业务直接拿掉，几年后才出效益的投资暂时先停止。

    文丽华则将危视为一次机，现在她们的工作是勤练内功，开源节流，好好反思过往在管理成本上欠缺的。“如果这次危机我不倒闭，我还是会感谢它，帮我练好内功”，她说。皮革行业也在做行业性自救，2月21日，深圳“两会”开幕当天，2009深圳国际毛皮皮衣展览会在会展中心举行，300多家服装企业参展。深圳皮革行业协会秘书长刘维东介绍，受金融危机影响，毛皮皮衣出口大幅度下降，以出口为主的国内毛皮皮衣生产企业陷入困境，这次展会就是希望帮助处在困境中的服装企业学会“两条腿”走路，使这些企业兼顾国内和国外市场，更好地应对这场金融危机。

    同样视为“机”的还有海王集团总裁张思民，他认为，因为医药市场需求放大，总体而言应该机多于危。在危机影响下，有一些小企业做得不是很好，难以为继，市场规模会进一步向大企业集中，加快兼并重组。

    希望政府做何支持?

    “能否像非典时期一样支持企业?比如电费有几个月实施半价，税收也减半，卫生检测费予以减免。”

    在经济危机之下，政府应该提供何种支持?企业的第一呼声是减税。新桃园酒店副总经理吴金富称，给政府写了N次报告，希望政府在税收、工商、卫生检测方面减免税收，不说全免，减一半的税就能轻松很多。

    市政协委员、金谷园实业董事长、总经理甘小红同样表示，税每个企业都有，最实在的在税务方面，营业税或增值税较原来应该下降2%-3%.深圳市国旅总经理吴斌直接称，能否像“非典”时期一样支持他们，比如电费有几个月实施半价，税收也减半，卫生检测费予以减免。

    出口企业也同样希望在税费方面获得扶持，深圳华丝企业股份董事总经理翟小平希望出口退税率再高一点，退到17%.中兴通讯香港公司总经理周苏苏希望政府应该返税鼓励企业投资，根据当地财政收入，地税中拿出几个点鼓励企业投资，带动效益，增加就业，形成良性循环。

    深圳大学金融研究所所长国世平认为，企业渡过难关需要政府的支持，特别对中小企业，应该减税。深商研究会研究员南云楼也认为，可将内外资企业调整为15%的税率，并建议取消营业税。查振祥认为，提出减税可以理解，可以提高竞争力，但减税比较复杂，比如中国加入WTO，减税过多会被起诉倾销，同时过多减免税收，操作上有一定难度，企业可以与政府沟通来。

    不过减税也非易事，来自深圳市税务部门的信息是，国税属于国家统一，深圳无权调整，地税方面也因为深圳属于计划单列市，税收也要直接上缴国家，同样不可能自行调整;目前要做的就是利用深圳综合配套改革试验权，推动地方税改权，这样才能自主调整税率。

    减税只是减负的第一步，更重要的是如何生存。今年政协大会一号提案关注的是中小企业发展问题，提出20项具体建议，多项建议关注中小企业融资难。提案起草人、市政协副秘书长张曙光建议推动银行开展跨境抵押业务，拓宽中小企业资金来源。

    深圳市市长许宗衡也透露，深圳财政今年将拿出1亿元，到国际市场推介展销深圳品牌。在政府服务方面，许宗衡表示，将派出200人到重点企业比如纳税大户、产值大户和出口大户中去，为企业提供贴身服务。此外，在去年出台帮扶企业的“28条”之后，今年会在此基础上再出台相应的“××条”。