蠡县跳出污染反弹怪圈 皮革污染得到改善
【】河北省委、省政府近日通报了2008年度“双三十”单位节能减排目标考核结果，其中，蠡县位列节能减排目标考核完成单位名单。蠡县，这个以纺织、皮革业而兴，却又饱受污染之苦的全省“双三十”重点县，何以在一年之内得以脱胎换骨？又是如何实现经济发展和污染减排“双赢”？带着这些问题，记者到蠡县及相关部门进行了深入采访。
蠡县跳出污染反弹怪圈
管理减排痛下死手
皮毛皮革和纺织是蠡县的两大传统产业。然而，粗放的发展模式、落后的生产工艺、高污染高耗能的生产方式，拖得这个“皮毛巨人”迈不动步。特别是小制革，污染严重，蠡县多次进行整治，却总也跳不出“污染——治理——反弹”的怪圈。
“干一件事，成也作风，败也作风，好也作风，坏也作风，蠡县治污屡屡功亏一篑，差就差在干部作风上。这一次我们就要打一场作风仗。”蠡县县委书记田钧深有感触地说。
去年11月，蠡县借助“干部作风年”活动的东风，痛下彻底整治决心。他们专门成立了前线指挥部，从各部门抽调200余名精干力量，其中包括20名公安干警，组织突击队，书记、县长亲自督战，采取吊销执照、拆除设备、清除原料、断电断水、水泥封井等强制措施，对小制革依法予以取缔关停。原来5个制革专业村的小制革被全部取缔。
据统计，在这次行动中，蠡县共取缔违法企业86家，拆毁转鼓121个，拆除染缸218个，封井76眼，拘留违法排污企业责任人11人。对违法排污企业摧枯拉朽的工作态势，不仅极大地震慑了违法企业，而且大大地提振了广大干部群众彻底治理污染的信心。
为巩固治理成果，蠡县选派了350名优秀后备干部入驻涉污企业。驻厂员自带铺盖、炊具进厂，克服种种困难，24小时驻厂监控，如有脱岗或监管企业私自开工生产、偷排偷放，将被严厉追责。蠡县还安装了54台在线监测设备，实现委托运营47台，与市、县监测平台并网43台。
工程减排不遗余力
治污减排，光靠“堵”不行，还要“疏”。在严厉打击违法排污行为的同时，蠡县大力推行工程减排，鼓励企业改进工艺，上马治污设备，实现污染减排的长久化、工程化。
“环保、电力、水利和土地等部门主动上门进行指导和服务，帮了我们的大忙。”三旭毛纺厂负责人感慨地说。现在企业上马污染减排设备的积极性很高，仅用一个月就达到了整改要求，并恢复了生产。新上的锅炉余热回收设施可实现日节煤两吨，废水回用设施实现日节水300吨。
蠡县东口皮毛加工厂是一家固定资产600万元的硝染企业，按照蠡县“取消坑存污水，全部排河”的时间表，到今年10月，这家企业将被取缔。老板张振岭愁得吃不下饭，睡不着觉。蠡县环保局长崔永泽主动登门，多方协调，帮他租到了正忠污水处理厂的一个生产车间，并亲自带他3次进市办理环评手续。张振岭感激地说:“政府把我的企业又救活了。”
政府推进治污减排的决心和干部作风的转变，促使企业主动开展节能减排技术改造。全县共计投资5700万元，更换机械锅炉并配套脱硫除尘设施278台(套)。11家重点企业与清洁生产审核咨询服务机构签订了技术服务合同，实现了与国家清洁生产标准对接。10家企业完成了技改备案，总投资5669.8万元。诺思特皮革等15个化学需氧量减排工程和25个二氧化硫减排工程全部建成并投入运行。
结构减排打造新优势
“减排的根本出路是调整产业结构，促进蠡县产业实现转型。”蠡县县长李自贤说，纺织、皮毛皮革两大产业占蠡县工业总量的比重高达86％，对两大产业的过度依赖，是蠡县过去在节能减排方面下不了决心、迈不开步子的重要原因。
现如今，在结构减排方面，蠡县的路子可谓越走越宽。
在对皮毛皮革和纺织两大传统产业实施改造升级的同时，蠡县开始加快培养和发展新兴产业，大力发展环保节约型、高新技术型、劳动密集型、农业产业化龙头带动型、带动地方财力增长型这“五型”项目上。他们推出了“四零一补”、“两卡一护”的优惠政策，对新上的“五型”大项目，实行土地零地价、行政零收费、服务零距离、进场零干扰；对亿元以上的“五型”项目，实行财政补贴；对实现自主创新、进行上市融资的企业，由政府进行补贴。
不久前，蠡县在县城东北角规划建设了占地2000亩的新能源产业基地，并依托高速公路的优势和保定市的城市资源，在保沧高速引线两侧规划了占地2000亩的民营科技园区，目前项目招商工作进展顺利。
3月24日，蠡县垃圾发电项目与北京方面正式签约，项目初期计划投资1600万元，日产可燃气体6万立方米，发电4万千瓦时，日消化垃圾100多吨。
另外，对接保定中国电谷，总投资54.4亿元的省重点项目——多晶硅及太阳能光伏产业链项目于4月初在河北(香港)投资贸易洽谈会上正式签约，中国国际皮毛皮革服装交易城将于近日签订意向并协商选址……这一系列项目完工后，蠡县经济结构将更趋合理，以新能源产业为代表的清洁型产业将成为全县新的经济增长点。
