温岭街道鞋业推广“1+3”消防经验

　　中国鞋网11月24日讯， 27个村，村村配有一名消防联络员，100人以上的20家企业和20个场所均配备一名消防联络员，靠着派出所“1+3”的警务模式，辖区的消防安全形势也有了明显好转。自11月13日温岭市公安局召开消防监督工作规范化建设现场会后，连日来该市各基层派出所纷纷组织人员到横峰派出所“取经”。

　　横峰街道业经济较为发达，由于大部分为家庭作坊式的小企业，使得该街道的制鞋企业“三合一”和出租私房三层以上住人等消防安全隐患层出不穷，屡改屡现。据派出所统计，街道近3000家的制鞋企业中，有30%左右的企业存在着“三合一”消防安全隐患；2万多间的出租私房中，三层以上住人的就有2000多间，而分配到派出所担任消防民警的仅为1人，消防监督工作难以开展。

　　在面对派出所警力不足与消防工作基础薄弱的双重困难下，横峰派出所进行了警务机制的探索与创新，在所内建立了“1+3”的警务模式，即1名消防专管民警与3名辖区民警搭配，监督检查各单位履行消防安全职责情况，督促落实防火安全责任制和各项火灾预防措施，查处各种消防违法行为。在所外，27个村村村配备一名村级消防联络员，100人以上的20家企业和20家公众聚集场所也建立起消防联络员，由派出所进行面上的业务指导，并由联络员开展对企业、场所的消防安全宣传与教育，架构起一张消防监督的管理网络。

　　为使消防监督更趋规范，该所根据日常消防监督工作中积累的经验，制定和完善了包括工作职责制度、消防监督检查程序、结合消防监督管理系统进行行政处罚、消防宣传教育、业务基础台账、档案建设等七个章节在内的《消防监督工作规范手册》，并制作了《公安派出所日常消防监督检查记录表》、《责令改正通知书》、消防宣传登记表、消防行政处罚登记表等，查找消防安全隐患的资料档案一目了然，管理也更加方便。

　　该所规定，出租私房和公众聚集场所实行“分类管理，分时检查”制度，根据消防安全状况和实际居住人数，分为A、B、C、D四个等级，不同类别、不同等级，实行的是不同的监管模式。对案件的办理，该所要求必须实行网上流转，消防违法行为的受案、询问必须采用电子笔录，并要求做到证据上传至《消防监督管理系统》，形成完整的网上办案流程。