无锡抢抓人才回归机遇 不拘一格引进海外人才

【中国鞋网】　　从“乡镇企业”到“中国创造”、从“尚德现象”到“物联网”革命，理念的不断创新和人才的巨大贡献让无锡人的观念在发展中不断升华。面对国际金融危机的冲击，无锡市在原有规划的基础上，抓住有利时机，积极实施“千人计划”，大力度、广范围、宽领域引进海外高层次人才，积极开发第一资源，全力打造“东方硅谷”。
 

　　让高层次人才尽情释放创业能量

　　在全球金融危机的大背景下，当许多企业愁眉苦脸之际，位于无锡高新技术开发区的美新半导体(无锡)有限公司却是一片忙碌的景象。

　　公司董事长兼CEO赵阳曾长期在美国从事电子前沿产品的研发设计，拥有26项专利。10年前，赵阳把目光转向了国内，看准传感器等“物联网”核心技术的广阔市场前景，看到中国经济高速增长市场机会越来越多，1999年他决定回国创业，找到了无锡这片适合自己的创业乐园，并实现了每年翻两番的增长速度。

　　像赵阳一样，2000年，施正荣放弃在澳大利亚的优越生活和科研条件，带着14项太阳能技术发明专利和25万美元来到无锡创业。在无锡市政府的支持下，正式组建尚德公司，施正荣以5%的现金和20%的技术入股，成为公司第一大股东，担任公司总经理。2007年底，尚德公司形成了540兆瓦的生产能力，公司市值突破百亿美元，进入世界光伏产业前三强，实现了企业的跨越发展，成为广受关注的“尚德现象”，不仅展示了科技的巨大魅力，还成为无锡创新之路的典范。

　　对于美新、尚德等企业的成功，江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽说，随着经济的全球化，国际人才竞争日趋激烈，争夺人才的手段也日益多样，引进海外高层次人才已成为国际竞争的“制高点”。而创新型科技人才是新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者、新产业的开拓者。

　　引进海外人才一直是无锡人的一个心结。2005年初，无锡市“两会”就提出要重视海外留学人才，促进当地经济和社会的快速发展。2006年4月，无锡市计划5年内引进30名领军型海外留学归国创业人才，又称“530计划”。此后，无锡市组团多次赴世界各地招揽人才，目前已引进各类海归创业人才700多名，包括柔性流动的人才已超过2500名，无锡也成为海归人才的创业高地。

　　抢抓人才“回归”的难得机遇

　　2008年，无锡市人均地区生产总值突破1万美元，按照人才回归规律，将迎来海外留学人才回归的高峰期。国际金融危机加快了人才资源在全球范围内的重新配置，这是难得的引才机遇。

　　为此，无锡制定了“千人计划”，就是从2009年开始，用5年的时间，在各类创业创新创意园区、各类企业和各类研发机构，引进并重点支持1000名以上海外高层次人才来无锡创新创业，集聚一批海外高层次创新创业人才和团队，力争到2020年左右，把无锡建成集聚高层次人才、培育高新技术产业、发展高端服务业、具有高品质人居环境的“东方硅谷”，参与高层次国际竞争。

　　为了把计划变成现实，无锡市领导既高瞻远瞩，又脚踏实地。杨卫泽说，无锡将抓住当前有利时机，加大力度、加快进度、加紧实施“千人计划”，扩宽范围、放宽政策、拓宽渠道，更好更快地引进海外高层次人才。

　　无锡市重点引进海外留学归国科技领军型创业人才、科技领军型创新人才和团队。对某些特殊人才，包括有发展潜力、紧缺急需的人才，不死抠学位、年龄、职称等条件，做到不拘一格引进人才。

　　放宽政策成了无锡海外引才的“点睛之笔”——一次性给予领军型人才100万元安家费，由政府和引进企业按50%的比例分担，以技术成果入股投资的，其技术成果可按注册资本不少于30%作价入股；建立健全创业投资、风险投资、股权投资体系和科技企业资本市场的“绿色通道”等。

　　围绕提高科技领军型创业人才项目的入驻率、存活率和成功率，无锡市大力发展科技创新创业创意载体，高标准建设一批人性化、国际化、智能化的创业载体，营造更加宽松、更加宽容、更加宽厚的引才用才环境。

　　转型之际 用人之时

　　无锡是个有创新传统的城市，以“星期天工程师”和农村技能人才为代表的时代精英推动了无锡乡镇企业崛起，创造了举世瞩目的“苏南模式”。

　　杨卫泽说，现在是转型之际，用人之时，无锡要以更大力度引进海内外高层次人才，突破发展模式，实现三大转变，走“人才兴市、科技强市”发展之路，加快实现由投资驱动向创新驱动、生产制造向设计创造、资源依赖向科技依托的转变，把无锡打造成科技创新城市。

　　对人才的认识高度决定着引才用才的力度。无锡人敏锐地认识到，提升人才意识必须在思想上破除三个认识、确立三个观念：要破除重物轻人意识，确立人才为本观念，尊重人才、重用人才；要破除急功近利意识，确立长远发展观念，舍得投入、舍得时间；要破除安于现状意识，确立大胆创新观念，要有机遇意识、紧迫意识。

　　具体负责“千人计划”的无锡市委组织部人才处长林茂松说，实施“千人计划”是响应中央号召、参与国际人才竞争的必然需求；是无锡建设高科技产业城、推动城市转型升级的急迫任务；是建设科技创新创业人才队伍的现实需要。

　　三年来，无锡市财政用于人才工程的建设资金达5.5亿。此外，无锡市政府还专门设立创业投资引导发展专项资金，不以营利为目的，规模为10亿元。

　　江苏省委组织部副部长郭广银认为，对全国而言，各地都存在着高层次人才不足的问题，引进海外人才也是各地的共同需求，无锡市的引才做法为全国其它城市开了一个好头，探索了新路，具有示范意义。