老鞋与新路

    中国鞋网08月21日讯，2010年上半年，庆阳全市生产总值近142亿元，同比增长15.3%，分别高于全国、全省同期平均增速6.6%和5.3%；农民人均现金收入1434元，增长17.6%；至7月底，固定资产投资完成超过308亿元，增长四成以上，分别高于全国和全省同期水平的16.7%和6.1%。

    数据是枯燥的，但不能不承认，数据所代表的政绩异常骄人。如此骄人的政绩靠什么支持？答案不言而喻：以能源产业为主导的固定资产投资率急剧攀升，同时能源采出量也大幅增加。

    庆阳独特的资源禀赋，决定了它的发展道路。

    今年3月温家宝总理出席“两会”甘肃代表团会议时，指出“庆阳发展潜力巨大，今后一个时期，唯一可以接替大庆的可能就是庆阳，就是长庆油田，所以这个地方非常重要”。

    但温总理也说：“我有一个希望，一定要把资源优势[2399.34 -2.44%]转化为经济优势，通过开发资源带动经济社会发展，让群众生活得到改善。”“要搭建一座资源开发与群众致富之间的‘桥’”。

    在庆阳“一把手”张智全看来，庆阳要探索出资源型城市发展的新路径，要搭起让当地民众共享资源财富的那座“桥”，至少要破解五大现实矛盾。

    一是高碳能源产业发展与低碳排放约束的矛盾，庆阳亟待探索并走出一条传统能源开发的绿色发展之路；二是后续产业培育与资金、人才短缺的矛盾，庆阳不仅仅缺乏完整的能源化工产业链条，更缺少的是适应的人才；三是资源开发规模持续扩大与基础设施建设相对滞后的矛盾，尤其是交通滞后(迄今不通铁路)及水资源配置利用很不到位，是庆阳发展的两大“瓶颈”；四是能源开发与环境保护的矛盾，特别是政策机制、投入保障机制方面，全国都没有先例，庆阳需要自行探路；五是资源开发与资源地收益之间的矛盾，由于多方受益的利益均衡机制不够健全，庆阳如何消除“富饶的贫困”，确实是一道难题。
 
    庆阳人渴望走上一条新路，但脚上穿的仍然是一双老鞋。

    以庆阳现有丰沛的能源储备，要实现“十三五规划”末，原油产量和加工量分别稳定在1000万吨，原煤生产能力达到1亿吨以上，全市生产总值达到2700亿元，财政总收入突破500亿元的硬指标，或许不是太难的事，但要把庆阳建成绿色能源之都和西部经济强市，要在更长久的未来，数十年后甚至100年之后，不再重蹈“前辈们”的覆辙，变数依然太多。