人大议案鞋企用工荒与新生代工人就业

　　【-行业新闻】在3月5日举行的第十一届全国人大五次会议上，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，要坚持民生优先，努力使发展成果惠及全体人民，促进社会公平正义。实施更加积极的就业政策。多渠道开发就业岗位，全力推动以创业带动就业，加强职业技能培训和公共就业服务体系建设。加大财政、税收、金融等方面的支持力度，着力促进高校毕业生、农民工等重点人群就业。国家对农民工就业问题的高度关注无疑与近年来愈演愈烈的“用工荒”密切相关。

　　据《2010年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，2010年度全国农民工总量为2.4223亿人，其中外出农民工数量为1.5335亿人。在1.5亿多外出农民工中，生于20世纪80年代与90年代初的大约占到60%，总人数在1亿人以上。同时，出生于1985年之后的“后80”青年工人已经成为“新生代农民工”的绝对主力。关爱新生代农民工已成为当今乃至今后一段时期中国社会的共识和热点。如何提供能令青年工人满意的工作条件?如何留住青年工人?已成为企业特别是劳动密集型企业亟待解决的问题。

　　记者曾经围绕用工问题采访过多家企业负责人，他们的留人法宝大多是“提供满意的待遇”，涉及衣食住行方方面面。尽管如此，还是有很多负责人不解：企业尽可能的提供了较好的待遇，为何青年员工的流动性还是很大，企业仍年年面对用工难题?如此看来，待遇并不是影响青年员工稳定性的唯一因素。

　　要解决问题就要先了解这些青年工人究竟在想什么。一份围绕青年工人需求进行了4个多月的调研报告《关爱新生代年轻工人——倾听“后80”青年工人心声调研成果》披露了“后80”青年工人对于人生理想、现实期望和生活愿景、择业倾向等问题的心声，由此归纳出影响其工作稳定性的普遍因素，并提出了相关建议，供企业在改善“后80”青年工人管理中参考。本次调研活动是由中国纺织工业联合会和瑞联稚博儿童权利研究中心共同组织的，以青年人为主导的行动调研方法是该调研的独特之处，调查组选择青年工人为协助调查人，在给予他们相关培训和工具后，由他们自行深入生产和生活现场，记录工友的日常工作和生活，了解他们的想法和愿望。在为期4个多月的调研活动中，研究者在纺织服装和食品行业6家企业中，共获得近700个研究样本，真正走入了被调查者的内心世界。

　　调查报告显示，仅有26.3%的青年工人从未更换过工作。影响他们选择工作的主要因素是公平公正的劳动报酬、工作本身具有的吸引力、友善的管理和工作环境、有亲友在身边、期望成为职业人以及获得稳健的职业发展空间。“后80”青年工人最普遍、最突出的现实愿望是多方面的，其中提高薪资水平和参加专业技能培训是普遍的两项基本需求。此外，他们普遍的职业抱负是希望将来自己独立创业，过上富足而体面的生活。很显然，有些诉求仅靠企业管理者的努力是无法满足的。

　　当前，有大大小小鞋企成千上万家，不少中小微企业规模小，缺乏相应的机构设置，很多事务无法自己解决，尚需要公共服务平台的支持与配合。新生代工人多重诉求的满足也需要国家、社会、企业的共同力量才能得以推进。基于此，如何让此类民间调查报告更好地发挥作用，成为政府部门掌握情况，完善决策的好帮手，仍是值得探索和推进的一个课题。(-最专业最权威的鞋业资讯中心)