推动鞋业经济二次腾飞

　　温岭制鞋业是省级传统制造业改造提升试点行业。自去年12月起，我市组织实施鞋业整治提升三年行动计划，着力对城东、城北、横峰、泽国、大溪、温峤等制鞋业重点镇(街道)进行整治提升。今年的工作目标也十分明确：实现无照鞋企全面清零和有照鞋企全面有序退出民房。

　　“实践证明，推进涉鞋拆违也是鞋业整治提升的治本之策之一。我们不但要大量取缔无照鞋企，还要严厉打击假冒伪劣产品等不正当竞争违法行为。”市鞋业整治办负责人表示，解决问题的对策，就是因地制宜“分区推进、分类处置、分步实施”，积极稳妥推进鞋业整治提升工作。

　　当前，我市鞋业整治提升取得了阶段性成效。

　　一方面，无照鞋企基本清零。目前，全市取缔无照鞋企5300多家，共关停关门、夜间、上楼、地下室或厂中厂等隐蔽生产鞋企1182家。

　　另一方面，涉鞋拆违正在强势推进。当前，全市已完成涉鞋拆违2682宗，拆违面积达100多万平方米。全市已经引导650多家有照鞋企退出民房。

　　为了保障社会稳定，在推进鞋业整治提升过程中，共调解结案涉鞋房租纠纷293起，实际退还房租2600多万元。

　　更可喜的是，鞋业整治提升工作得到了群众的大力支持。特别是横峰全域改造和鞋业整治双轮驱动，为三年基本建成全域改造产业升级实验区夯实良好的基础。总体而言，随着鞋业集中整治扎实推进，全市涉鞋安全事故大幅下降，全市鞋业发展态势积极向好。

　　接下来，温岭鞋业要坚决打破低端锁定，明确发展方向，重构产业生态，重塑行业形象，加快一体化谋划、系统化提升和项目化推进，真正实现温岭鞋业振兴。

　　为此，我市制定了七项工作措施，扎实推进全市鞋业整治提升工作。

　　——鞋业整治工作机构常态化。市鞋业整治办公室和7个重点镇(街道)鞋业整治办实体化运作，市工作组常驻横峰开展鞋业整治。市领导明确要求，“不获全胜绝不收兵”。

　　——严厉打击无照鞋企。对无照鞋企实施刚性执法，发现一起关停一起，当场予以断电和“四个清空”。

　　——引导有照鞋企全面有序退出民房。采取强化安全监管、实施差别化政策、实行社保全覆盖、加强信贷风险管控和加强税收征管等五项综合施策措施。

　　——加强鞋企证照管控。坚决执行民房内一律不得新办和变更鞋业生产企业(工业厂房除外)。与此同时，分类分批依法注销或吊销民房内鞋企营业执照。2018年12月31日后，我市将全面依法吊销或注销全市范围民房内鞋业生产企业营业执照。

　　——加强租赁厂房鞋企监管。严格执行安全生产、消防安全和建筑结构安全及职业卫生等强制性要求。

　　——加快涉鞋“治危拆违”。同时严防涉鞋移动棚、活动房和集装箱等违建反弹。

　　——加快疏导空间建设，加快推进全市5家在建的鞋业小微园区早日投产。

　　“开弓没有回头箭”。振兴温岭鞋业离不开社会各界的共同奋斗。接下来，我市将用好省市传统制造业优化升级的政策措施，切实破解温岭鞋业发展中遇到的困难和问题，为实现温岭鞋业经济二次腾飞而努力奋斗。