美国将越南纺织及鞋类产业列入僱用童工的黑名单

　　【-国际动态】每2年由美国劳工部国际劳工事务局公告的“2005年人口贩运被害人保护重新授权法”中，明订：童工或强迫劳动生产的商品清单或称TVPRA清单，现已发布第七版本，并标示出有75个国家，共计139项产品，是由童工或被强迫劳工所生产。

　　今年被加到这个名单的产品包含：在越南制造的纺织品、皮革和鞋类。

　　依据越南政府和国际劳工组织(ILO)的调查数据报告显示，估计有6,049名童工从事纺织品生产工作，且主要集中在制造和整理阶段。其中，约有42.9%(或2,595名)为15岁以下的孩童(15岁为越南最低就业年龄)。于纺织产业的6,049名童工中，约有448名介于5~11岁，2,147名介于12~14岁，3,454名介于15~17岁;同时，96%左右为女性。

　　在皮革生产方面，调查发现，估计有1,426名童工从事皮革产业，且主要做制革和预先处理阶段与兽皮染色阶段的工作。而于这些儿童中，大约74%为女孩，580位年纪介于12~14岁，846位介于15~17岁。

　　此外，预估有9,756名童工从事鞋类制造业，且每周工作时数超过42小时。其中，大约2.2%(或215名)的孩童介于12~14岁，而有97.8%(或9,541名)介于15~17岁。

　　美国劳工部长ThomasEPerez说：为帮助全世界1亿6,800万名童工及2,100万名深受犟迫劳动对待的成人和孩童，持续协同合作是非常重要的。为达有效且永续的发展，我们必须采取根本的解决方式，协助他们受教育和训练、稳定生计及获取较好的工作，可使得弱势族群摆脱贫困和社会边缘化。

　　越南是美国第二大成衣供应商，且被视为是跨太平洋伙伴贸易协定(TPP)下最大受益者;TPP于去(2015)年完成签署，其中包括劳工权利的章节。

　　虽然该章节不具约束力，但强调劳工权利于最终贸易协定的重要性，并可能增加成员国间对于产业供应链中的劳工权利之监督。以越南为例，于各成员国与其双边协议中，个别要求其进行劳工权利改革，将有益于TPP的整体利益，因此该改革行动将可能进行。

　　风险谘询公司Verisk Maplecroft在今年年初提出警告，由于预期执法单位的效力薄弱，且此协定可能会损害工人的权利，因此非政府组织和媒体有可能针对各TPP会员国进行监测。

　　该集团在其2016人权展望中提到：无论该国家所采取的行动为何，若其供应链违反TPP规定，其企业可能也会面临负面的声誉。

　　2016年供应链所面临的10项人权方面的风险

　　另外，美国法律增修相关法令，针对使用强迫或受契约约束的劳工所制造的产品，将禁止其进口。此举将使得制造商、美国的进口商、品牌商和零售商更能够仔细地审查其所属的供应链。

　　美国的强迫劳动禁令严格要求成衣产业供应链进行审查

　　该TVPRA名单还包括在以下国家制造的成衣：阿根廷、孟加拉、巴西、中国、印度、马来西亚、越南和泰国，而由于约旦在成衣生产过程中已明显减少强迫劳动的情形，因此劳工部已确定将其从列表中移除。

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