提高贸易关税，或将反噬美国鞋服行业

自从特朗普两周前在总统选举中取得决定性胜利以来，‘关税’一词已成为美国当下商业词汇中最热门的词语。但对于许多消费者甚至行业内部人士来说，拟议中的对外国制造产品征税的影响仍然难以捉摸。

“当选总统确实说过‘关税’是英语中最美丽的词——但世界上很多人正在努力理解什么是关税，”美国服装和鞋类协会(AAFA)总裁兼首席执行官Steve Lamar在上周纽约市举办的Sourcing Journal秋季峰会上表示。

在整个竞选期间，特朗普曾表示将现有的针对中国商品的第301条款关税提高到60%。他还提出对来自世界各地的产品征收10%至20%的普遍基础关税。虽然前总统将关税比喻为对外国生产商的税收，但实际情况要复杂得多。

“特朗普1.0时期的经历表明，总统在贸易问题上确实言出必行;他认为自己在这些问题上是深谙此道的专家，”他补充道。“他真的喜欢关税的力量。他喜欢关税的简单性和它们能够实现他所喜欢的一些结果的能力。”

这些结果事实上被视为与其他国家谈判的筹码，但在Lamar看来，伴随这项毫无意义的举措不可避免的后果还包括零售价格的上涨。“我认为有很多关于‘如何’和‘何时’的问题，但我认为关于‘是否’的问题并不多，”Lamar认为他相信这些提议的政策不仅仅是竞选言论，也是消费者在今后应该重点注意的。

华盛顿特区律师事务所Akin Gump的国际贸易政策高级顾问Josh Teitelbaum表示，行业还应制定应对从海外采购商品的新税收的计划。他对包括品牌和零售商在内的听众说，鉴于许多人现在对特朗普的贸易政策有所预期，这种情况有利有弊。由于这不是任何人第一次与特朗普政府打交道，他们应在其就职前规划下一步行动。

“我们已经经历过这种情况，那么对于行业该如何准备?你必须让自己的运营井然有序，必须让自己倡导的论点如期进行，”他说。

当第一届特朗普政府对来自中国的商品实施7.5%至25%的第301条款关税时，品牌学会了如何申请豁免，如何回答关于是否尝试从替代市场采购的问题，以及某些输入或材料的豁免是否允许他们将生产带回美国的问题。了解这一过程是有好处的，他认为：“这些都是我们知道他们可能会提出的问题，”Teitelbaum说。但是，“第二个特朗普任期的不利之处在于，他们会来找你说，‘已经六年了。你为什么花了这么长时间才脱离中国市场?’”

据Lamar所述，摆脱对中国采购的依赖说起来容易做起来难，甚至可能是完全不可能的。他质疑完全切断与中国联系的有效性。

“中国将继续是一个重要的采购伙伴和重要市场。我不认为这一点会有根本性的改变，”他说。“我认为我们将经历一个时期，在这段时间里，除了交易货物和服务，我们还将交易关税和贸易不平等。”如果当选总统特朗普提高对中国制造产品的关税，那些向中国市场销售产品和服务的美国行业应该预期会遇到报复性关税。“这不会是一场单方面的对话，”Lamar补充道。“我甚至认为我们将迎来一段严峻的升级期。”Teitelbaum认为有意识地与中国脱钩的论点无疑具有两面性。

在纺织和服装行业，远离中国可能导致中国市场转向更加努力地在发展中国家培养出口关系，这些国家是美国“从地缘政治角度来看希望增强存在感的地方，”比如非洲和拉丁美洲。“这事实上损害的是美国的利益，”他解释道。

Lamar对现任政府在促进与其他国家更强贸易关系方面的拖延表示遗憾——例如，让《非洲增长与机会法案》(AGOA)等即将到期的自由贸易协定逐渐失效，未能建立新的贸易优惠计划或双边贸易框架。随着新的全球关税可能即将实施，Lamar表示他担心所有人都会受损。

他认为，如果美国对其他国家征收关税，这将使美国公司离开中国的动力减弱。这些关税还可能让其他国家认为“我们可能不是可靠的贸易伙伴。如果我们全面来看，我们开始讨论降低风险和贸易进口多元化，但没有完成这一讨论，”他补充说，“事实就是，目前为止并没有采取必要的行动来提供可行的替代方案。”