中国鞋企在交锋中成长
今天，欧盟反倾销委员会将在布鲁塞尔开会，讨论审议之前提出的“用变相配额制取代征收反倾销税”的提案。按照欧盟的议事规则，对中国鞋征收反倾销的终审最晚将于10月6日得出结果。但业内人士普遍认为，欧盟委员会可能在8月前后就会作出相关的决定。
此前，从7月14日开始，欧盟对中国皮鞋征收的临时反倾销税率从9.7%上升到14.5%，并将在9月份逐步递增至19.4%。此次反倾销的最终裁决将涉及价值8.3亿美元的中国商品，中国上万家制鞋企业的生存和数百万工人的就业，也关乎欧洲鞋类企业和市场的未来。
欧盟仲裁前夕，比利时布鲁塞尔，欧盟委员会总部，中欧双方面对面。
在这场听证会上，“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”为中国皮鞋进行了“无损害抗辩”。中方阵营里，有来自广东、浙江等地的鞋厂代表、中方聘请的法律顾问、欧洲律师和经济师组成的专家小组。
无疑，这场关于鞋子的“战争”，成了市场经济框架下关于公平贸易的一次“博弈”。
全行业遭普遍打击“无损害抗辩”据理力争
“我们有句谚语：第一要紧的是面包，第二要紧的就是鞋。”意大利鞋业联合会主席罗西曾这样说，“但是鞋就是鞋，没有必要把鞋子的问题上升到什么样的高度。”
于是像谢卫国这样的温州鞋老板，在多年反倾销诉讼的洗礼下，已经可以坦然面对了。他现在还照样保持着一贯的做法，每天上午到车间里转一转，亲自过问每双鞋子的质量问题。
眼下在法国人的“家乐福”超市里，每天都在卖谢卫国的鞋子。能打进这家超市的温州鞋，他的“查理牌”还是第一家。有1800多个员工的谢卫国的工厂，在温州的规模不算大，却是第一批打入中东和非洲市场的中国企业。这两年，以出口为主的“查理鞋业”正打算把发展重点转向欧洲，但是接二连三的反倾销大棒，明显阻碍了谢卫国的脚步。
按欧盟开出的“罚单”，从今年4月7日开始，欧盟对我国生产的部分皮鞋征收临时性反倾销税：4月7日至6月1日征收4.8%，6月2日至7月13日征收9.7%，7月14日至9月14日征收14.5%，9月15日起征收19.4%。
“这一次，是对全行业的普遍性打击。”周津淼承认，这是中国鞋有史以来面临的最大考验。在初裁时，欧盟未经认真审查就否决了中方所有应诉企业的市场经济地位，在确定反倾销税率时，也没采用分别税率，而对全行业征收统一临时反倾销税。
作为温州市鞋革行业协会的顾问、康奈集团的常务副总经理，周津淼建议，多数企业现阶段要慎接欧盟订单，及时化解和分散贸易风险。
此前公布的消息是，欧盟最迟将在10月6日出台对中国鞋反倾销的仲裁结果，实际上很可能会在这两个月便做出结论。于是，今年6月20日上午在布鲁塞尔进行的“无损害抗辩”无疑相当关键。
与此前的听证会由欧盟收集证据不同，此轮听证会由我国企业提交证据，平等辩论。在听证会上，中方专家小组提出各种数据，对欧盟选取的10家申诉企业的经营状况进行了分析，证明这10家企业业绩萎缩与中国鞋进入欧盟市场没有直接关系。
中方提出，此前欧盟以2004年的数据为依据进行调查，并不具有参考性，因为当时欧盟仍在实行单方配额制度。由此，中方认为，欧盟以地区市场受到冲击为由，向中国企业征收反倾销税的决定站不住脚。
谈合作不话竞争“行业责任”赢得尊重
在这场中欧贸易战中，王振滔和他身后的奥康，显得尤其活跃。按照他的观点，“反倾销迟早要到来”，早一点面对不见得是一件坏事。
6月13日下午，奥康集团总裁王振滔从温州出发，直奔上海浦东机场，搭乘直飞欧洲的航班，前往西班牙的阿里肯特，出席在那儿举办的西班牙鞋业论坛。他此行应欧盟鞋业联合会主席卡尔沃的邀请，奥康是这次论坛中国制鞋企业的唯一代表。
论坛开始的时间，就在欧盟对中国皮鞋反倾销一案举行听证的前几天。
王振滔在论坛上有一个专题演讲，他的主题是：“增进交流，合作共赢——开创中西鞋业发展新局面。”在这样的时候，谈合作而不谈竞争，王振滔是有自己的深意的。他想表示这样一种姿态：中国制鞋企业愿意与欧盟鞋商共同努力，协助欧盟组织及相关人员，共同恪守世贸组织的有关规定。
王振滔提出，中国鞋类产品和欧盟产品属不同消费层次的产品，并无直接的竞争关系，中国鞋类出口未对欧盟产业造成实质性损害，“鞋业有高中低档之分，针对不同层次的产品应区别对待，不应设置人为障碍”。
就连卡尔沃也说，根据西班牙海关方面的统计，2005年西班牙从中国进口1.6亿多双鞋子，其中近1.4亿双是革鞋、布鞋和塑料鞋，真皮皮鞋只有2000多万双。由于西班牙几乎没有生产革鞋、布鞋和塑料鞋，因此，从中国进口的近1.4亿双革鞋、布鞋和塑料鞋不但没有对西班牙制鞋业造成冲击，反而较好地满足了西班牙的市场需求。对于西班牙鞋业界同行比较担忧的中国皮鞋，卡尔沃认为，西班牙皮鞋去年仅出口法国就有2000多万双，“因此进入西班牙市场的2000多万双中国皮鞋，并不可怕。”
不过，在面对陆凯的时候，王振滔据理力争。这位西班牙驻华大使馆经济商务处参赞，做了题为《中国鞋类市场现状及其前景》的演讲。陆凯称，中国的制鞋基地在广东和福建；中国几乎所有的鞋企是国有、集体和三资的；中国年产鞋约60亿双，占世界的60%左右。
身为“中国皮革协会副理事长”的王振滔，当场站起来说：“我想对你的数据做一下修改。”他当众提供了一串完全不同的信息和数据：中国的制鞋基地不仅有广东和福建，还有温州、重庆和成都等地；中国90%以上的鞋企是民营企业；中国年产鞋70亿双，约占世界的70%。因此，“制鞋行业是中国市场化程度最高的行业之一。”
陆凯几次想起立打断做申辩，都被王振滔礼貌地阻止，“请让我把话说完。”最后，陆凯也承认，自己引用的数据已经过时。中国制鞋企业在西班牙鞋业论坛上的表现，让他有些惊讶。当场，很多西班牙当地的企业和政府代表表示，要派人到中国温州考察。这个时候，王振滔觉得，自己不仅代表了一个企业，更大程度上是代表了整个行业。他承认，自己的积极姿态首先是为了最大程度地给奥康争取利益，但同时更希望凭借一种“行业责任”来赢得更多尊重。
王振滔说，“奥康”已经与意大利鞋业第一品牌GEOX合作多年，奥康生产的GEOX鞋，订单价比巴西生产的GEOX鞋单价还要高1欧元。同样，据康奈集团企业文化中心主任魏焱鑫介绍，在欧美地区的很多地方，康奈皮鞋零售价均在60美元以上。
“这能说是倾销吗？”王振滔大声告诉他的西班牙同行，“中国企业要生存发展，我们也要赚钱。”
争夺“第二战场”集体力量发出“中国声音”
6月末的欧洲，在布鲁塞尔的听证会会场外，还有更多的“第二战场”。
来自中国鞋业的代表活跃在欧洲各地，一方面继续向欧盟委员会申诉，并在近期向欧盟提供由联盟专家组完成的有关报告，全面阐述中方企业的立场。另一方面联系欧盟的进口商和零售商企业，争取对欧盟的决策产生积极影响。
“中国鞋的出口为欧盟进口商和零售商提供了厚利，也为欧盟创造了就业机会，并促使中国大量进口来自欧盟的制鞋机械和皮革原料。”周津淼知道，在倡导自由贸易原则的欧盟经济体内部，各方的意见也是不一致的。经验证明，去年，欧盟、美国分别与中国达成纺织品协议，期间欧盟和美国的进口商、零售商发挥了很大的作用。
在一些国家的压力下，欧盟必须做出一种姿态。目前的保护性措施，最终也不是为了完全限制自由贸易。周津淼觉得，多次交锋下来，中欧双方似乎比以往更加了解互相的心态。
“对我们有利的声音已经响起来了。”他说最近的消息是，英国的主要零售商联盟包括Tesco、Asda、玛莎百货等商家的负责人在布鲁塞尔跟曼德尔森举行了会谈，敦促其放弃贸易保护主义立场。周津淼清楚，欧盟内部的反对声也很强烈，“惩罚性鞋关税实际上是对鞋类零售商、它们的雇员以及消费者的惩罚”。曼德尔森也承认，在全球经济中，亚洲的低成本生产商是许多欧洲公司供应链的一部分。
于是，“应对联盟”正在尝试用这样的观念来影响欧盟委员会的决策层：中国具有廉价劳动力的优势，欧盟的反倾销无法改变任何事实，它只能对缺乏竞争力的欧洲生产商起一时的保护作用，而他们迟早还是要面对来自全球的竞争压力。“事实上，制鞋工业在发达国家已经是一个黄昏产业，作为一个劳动密集型的行业，制鞋工业的这种梯度转移是大势所趋。”
2月9日，创信集团等广东省八家皮面鞋生产巨头成立“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”；3月8日，闽粤浙三地鞋业商会首次组建“欧盟反倾销应对联盟”，并对外发布了“应对联盟宣言”。4月3日，温州的康奈、奥康、红蜻蜓、东艺等14家鞋企发布了《关于应对“欧盟反倾销”的联合宣言》，就欧盟对华鞋类产品征收反倾销税表示“强烈不满并提出严正抗议”，倡议所有中方应诉企业积极联合，继续抗辩以赢得欧盟委员会公正的裁决。
鞋革业是温州的支柱产业之一，现有鞋业生产企业4300多家，从业人员40万，年产皮鞋是全国产鞋总量的四分之一。温州制鞋企业以集体的力量，向欧盟的不公正裁决表达了抗争到底的决心。“整个过程就是这样的来回的博弈。”周津淼说，曼德尔森也必须多听听来自“中国的声音”了。近日，从温州鞋业协会得到的消息说，欧盟方面有了一些松动，反倾销调查有可能的结果会是采用实行配额或最低限价的方式。这个时候，更加考验联盟的团结。
熟悉“游戏规则”中国企业在交锋中成长
反倾销调查一开始，欧洲的订单数的确是下降了。家乐福的采购商也说，不到中国进货了。谢卫国明白，他正处在事业发展的微妙时期。不过他显得并不着急。
事实证明了他的判断，“两三个月后，他们又都回来了”。这么多年做外贸生意的经验，已经让这个温州商人深谙国际“游戏规则”。这几天他正在忙着整修公司的厕所，工人必须要有一定规格的工作条件，这是按美国的合作方要求做的。
事实上，在谢卫国这样的企业家看来，欧盟是一个庞大的市场，但不是惟一的市场。很多中国鞋企早已把目光投向其他地方，以此来应对欧盟单一市场带来的风险。与开拓国际市场相对应，中国鞋企还在极力扩展国内市场，尤其是中西部地区的广大市场。
从长远来看，反倾销等贸易壁垒将促使中国鞋企调整产业结构，打造出属于自己的国际品牌，参与国际中高端市场的竞争。有“品牌化”发展趋向的康奈，已在欧美等国家开设了100多家专卖店，集团还计划未来5年在海外开设1000家专卖店(柜)。这种中高档路线，无疑增强了中国企业对欧盟反倾销的免疫能力。
经贸关系专家周世俭说，以积极的心态来对待贸易上的摩擦，不能说不是一次新的机遇。企业可以借机在产品结构、质量和竞争策略上进行调整，整个行业也会面临重新洗牌。他认为，经过这些年的国际摩擦，我们国家的企业开始懂得理智而成熟地应对，这种观念的转变是最大的收获。
对于奥康来说，通过几次与欧方的谈判和交锋，也让它们从对手那里掌握了很多欧盟市场的数据和资料，这在王振滔看来，成了一种意外的收获。
