“暖春行动”助推鞋业等中小企业“过冬”

　　由美国次贷危机引发的全球金融海啸，无情地“打湿”了中国企业的“翅膀”。

　　与温州众多中小企业同呼吸共命运的信用担保行业，同样感受到了冬日的寒意。从去年底开始，我市信用担保行业协会积极展开一场“暖春行动”，通过精心举办温州2008中小企业融资担保高峰论坛、温州金融博览会暨中小企业投融资洽谈会，为中小企业寻求“御寒”之策。同时加大为中小企业贷款担保服务力度，倡议并帮助中小企业渡过经济寒冬。

　　面对全球金融危机，市信用担保行业协会积极开展“暖春行动”，精心举办盛会，破解贷款难题，帮助中小企业渡过经济寒冬——

　　高峰论坛“暖风”阵阵

　　以“规范、稳健、创新、发展”为主题的温州2008中小企业融资担保高峰论坛，去年10月25日在我市召开。论坛会上，最高人民法院法学博士曹士兵、北京中关村科技担保有限公司董事长张利胜，就担保行业的前景，以及如何运用法律规避风险等问题作了精彩论述，为温州担保机构送来了阵阵“暖风”。

　　随着全球金融海啸的持续影响，金融危机已经不可避免地传导并影响着实体企业。担保行业面对挑战的同时也迎来了发展的机遇。就温州的担保机构如何应对挑战和把握机遇，张利胜建议，出路之一是创新担保融资品种，此外要加快行业资源整合，第三要做好担保机构品牌、强化防范风险的核心能力、提高盈利水平。

　　在金融业发展越来越国际化、市场化的今天，如何成功防范和化解信用担保风险？曹士兵表示，随着物权法、公司法、证券法、破产法等法律法规的陆续颁布实施，金融创新业务的不断丰富，金融机构和非金融机构之间的合同、票据、债权债务及信贷担保等纠纷案件明显增多。在这种情况下，信用担保机构必须强化风险识别，完善风险管理措施，提高风险管理水平，最大限度地降低金融纠纷产生的风险。

　　市经贸委副主任游聚森表示，近年来，在政府有关部门的积极引导下，温州信用担保机构从无到有、信用担保市场由小到大，架起了银行和中小企业之间的沟通桥梁，为缓解我市中小企业融资难、担保难、提升中小企业信用、促进中小企业成长等方面发挥了积极作用。随着全球金融海啸的持续影响，中小企业发展环境变得扑朔迷离，担保行业的挑战和困惑亦随之而来。高峰论坛的举办，为温州的信用担保机构注入了新思维、开阔了新视野，必将产生积极的影响。

　　温州2008中小企业融资担保高峰论坛由市政府主办、市经贸委等有关部门承办、市信用担保行业协会协办。来自我市70多家信用担保机构的企业负责人、法律事务部门、资产保全部门、信贷管理部门、风险管理部门和授信评审部门的中高层管理人员等120余人参加论坛。

　　金融博览会搭建平台

　　以“产业、资本、和谐、发展”为主题的温州金融博览会暨中小企业投融资洽谈会，去年10月25日至26日在我市举行。为筹备这场盛会，市信用担保行业协会曾相继召开3次会议，结合全球实体经济受金融危机影响的“寒冬”环境，协会下属的各信用担保机构纷纷寻求“御寒”之策和风险防范之道。

　　博览会内容丰富、形式多样，旨在为中小企业投融资搭建平台，实现产业与资本的对接，推进产业转型升级。担保行业区汇集了我市21家运行质量稳定、担保业绩突出的信用担保机构参展，推出了为中小企业量身定制、各具特色的融资产品。为提供一个良好的学习和交流机会，市信用担保行业协会副会长单位、温州人瑞投资担保有限公司特邀世界最大的财务咨询机构之一普华永道，以及国内知名的投资机构安信证券到会设展，为我市中小企业和投资者传经送道。

　　温州金融博览会暨中小企业投融资洽谈会由市政府主办，市经济贸易委员会、市政府金融工作领导小组办公室、中国人民银行温州市中心支行、中国银行业监督管理委员会温州监管分局、温州日报报业集团承办。

　　三周融资1800万元

　　去年以来，我市担保公司在开展“暖春行动”中，还加大为中小企业的贷款担保服务力度，破解企业贷款难题，全力帮助我市中小企业渡过经济寒冬。

　　温州人瑞投资担保有限公司是一家新型民营商业担保公司。为帮助企业顺利渡过难关，该公司仅花费3周时间，就为企业担保获得银行1800万元的贷款，解决了燃眉之急。

　　去年，温州某鞋业公司与俄罗斯客商签订一批男鞋生产合同，由于合同交货期紧迫，公司采购制鞋材料所需的1800万元流动资金成了一道难题。经与我市多家国有银行洽谈，公司的全部抵押物只能获得1000万元融资，与生产所需流动资金需求相去甚远，该公司最后找到了人瑞投资担保公司。

　　据了解，该鞋业公司注册资本800万元，在职员工500多人，年贸易额在5000万元以上，拥有稳定的销售市场和不俗的销售业绩。接到该公司贷款担保申请后，人瑞公司立刻派员从财务、人力等方面进行核实调查，并根据企业实际情况出具初步融资方案。同时深入了解该公司经营状况、内部管理、销售业绩，积极与合作银行洽谈融资贷款担保具体事宜，最后成功为企业获得银行1800万元的贷款，帮助该公司顺利完成订单赢得了宝贵时间。

　　三次评审担保400万元

　　市中投信用担保有限公司是省担保行业协会副会长单位、市信用担保行业协会第一届会长单位。去年11月，该担保公司曾连续召开三次评审会，帮助温州一企业贷款400万元。

　　申请贷款的这家企业主营业务为出租汽车、货运车、危险品车、运输车，以及出租轿车GPS卫星定位监控系统等。此前，该企业与市中投信用担保有限公司已合作多年，去年11月底再次申请贷款担保。

　　接到申请后，市中投信用担保有限公司迅速组织人员进行实地考察、数据核实，并出据调查报告，随后召集评审小组成员对该调查报告进行项目评审。由于该企业的赢利点不被看好，前两次评审都未通过。问题随之而来：在现行金融体制下，若不帮助其担保贷款，该企业很可能面临资金链断裂危险；若给企业担保贷款，担保公司的风险又该如何控制？为此，市中投信用担保有限公司给员工布置了“家庭作业”，要求再设法制定可行的操作方案。经多方协商，申请贷款企业终于通过第三次评审。

　　温州市信用担保行业协会

　　关于开展“暖春行动”的倡议

　　日前，浙江省中小企业局发出了在全省信用担保机构中开展“暖春行动”的通知，提出为贯彻落实党中央、国务院关于保持经济稳定增长的决策部署，充分发挥信用担保机构在支持中小企业发展中的重要作用，加大为中小企业提供贷款担保服务力度，全力为中小企业渡难关、保生存、促发展作出新贡献。为积极响应省局“暖春行动”，为此我会向全市担保机构发出倡议。

　　一、加大对转型升级中小企业的担保扶持力度。当前我市中小企业正处于结构调整和产业转型升级关键时期，担保机构要为市场开拓能力强、有自主品牌、专利技术的创新型、环保型、循环经济型企业，提供便捷快速的贷款担保服务；要创新反担保措施，对缺乏抵押资产的高新企业、服务业企业提供订单担保、信用担保等服务；要对就业容量大、劳动密集型的中小企业继续提供担保；同时要对中小企业调整、重组和改造项目加大担保支持力度；对工艺技术落后、安全生产隐患大、产品质量差、环保不达标的企业不提供担保。

　　二、加大对经营困难中小企业的担保扶持力度。受国内外经济形势特别是金融危机影响，部分出口加工型、轻工等劳动密集型企业出现了生产经营困难。担保机构要帮助有产品、有市场前景、有信用、但生产经营出现困难的中小企业改善经营管理，谋划财务现金流规划；对还款确有困难的企业，要积极与协作银行沟通，争取予以适当展期，或由短期贷款转为中期贷款，帮助企业渡过难关。

　　三、加大担保机构与银行合作力度，构筑好银行业和企业之间的信息沟通桥梁，联手对优质中小企业提供资金支持。创新担保品种、简化担保手续、降低担保收费，特别是享受中央和地方财政补助的担保机构要实行低收费，降低企业融资成本。

　　四、加强担保机构之间信息互通力度，促进联保、互助、再保等合作，积极为中小企业集合发债、股权投资等中小企业融资方式开展担保、增信、债转股等服务。

　　五、规范担保行为，提高担保机构防范风险的力度，完善法人治理结构，提高经营管理水平。积极参加信用担保行业从业资格证书培训考试及担保机构信用评级工作，认真履行备案义务，提高行业公信力。

　　六、加大担保行业开展“暖春行动”的宣传力度，对在“暖春行动”中帮扶中小企业融资担保业绩突出的担保机构，通过协会的网站、刊物以及媒体及时宣传报道，推广先进典型。

　　“暖春行动”是中小企业经营困难时期践行科学发展观的要求，是加快结构调整、促进经济增长、履行社会责任的要求，是稳定就业、体现担保行业内涵价值的要求。协会将全力支持“暖春行动”，为中小企业平稳发展，促进我市经济增长尽一份职责和热情。