俄罗斯总统搜罗“黄金人才”
俄总统梅德韦杰夫在克里姆林宫接见了入选“黄金100”人才储备库的部分代表。俄媒体指出,上任一年的梅氏求贤若渴,他急需一批得力干将,以帮助其共同应对当前愈发深重的经济危机。
2月19日,梅德韦杰夫视察俄军一坦克训练中心
不拘一格降人才
梅德韦杰夫被誉为全球最年轻的总统之一。可是年轻也有其劣势,那就是根底浅,人才储备少。他本人曾感叹道:“现在人才‘板凳’太短,连找个州长的后备人选都很困难。”为此,梅氏于去年8月推出了“人才储备”计划,从全联邦范围内招贤纳士,组建总统“黄金千名人才”库。总统办公厅成立了由主任纳雷什金领衔的管理干部储备委员会,专门负责该计划的组织与实施。
据俄《独立报》报道,人才储备共分3部分,包括联邦级管理人才、地区级管理人才以及商业和科教人才,年龄在25—50岁之间。开始阶段,由总统驻各大联邦区的全权代表负责举荐和选拔,但因为进度太慢,新年前夕,总统办公厅又致信议会各党派和各社会团体,要求帮助举荐合适人选。连反对党俄共也分配到了一定数量的候选人名额。
据悉,被推荐的人选需要通过专业素养、文化知识等方面的测试,之后才能正式入选人才库。而入选官员的政绩和表现,将受到总统的“特别关注”,并随时有升迁的可能。
2月中旬,首批100名储备干部在总统办公厅网站正式对外公布,其中不乏一些政坛名流,如楚瓦什共和国总理谢尔盖·加普里科夫、杜马国际事务委员会主席康斯坦丁·科萨契夫等。本月4日,梅德韦杰夫在克里姆林宫亲自接见了其中的28名代表。他说:“我相信首批储备干部都是人中翘楚,希望今后会有越来越多的年轻人入选这支队伍。”
选拔制度公开、专业
按照俄相关法律,俄联邦总统及其办公厅掌握着干部人事政策的决定权。联邦总统通过颁布总统命令的形式,决定干部人事制度的基本方针。实行人才储备制度,是梅氏对干部人事制度进行的改革。
专家分析认为,梅德韦杰夫的干部政策与其前任普京有着明显的差异。对于普京的用人观,俄《生意人报》曾颇为精辟地总结出三大特点:不可预测性、官僚性以及平衡性。也即任命人选不可预测,被任命的人通常没有在其所接手领域的工作经验,但在权力架构中又显得非常合适。而梅德韦杰夫的“人才储备”新政则体现出了截然不同的公开化、专业化特点。
首先,入选“人才储备”库的名单张榜公布,接受监督。梅氏在会见储备干部代表时表示,“有人说名单不应对外公开,担心这些人选遭受忌恨和打击,但我认为,应该公布于众,这是我的原则立场。”梅氏还开玩笑说,如果真有人遭到来自竞争对手或上司的排挤,可以找他寻求庇护。
其次,专业素养成为选拔人才的首要标准。不久前,俄著名反对派领袖、“右翼力量联盟”前领导人尼基塔·别雷赫被梅氏任命为基洛夫州州长,便是明证之一。俄国家杜马自民党党团负责人伊戈尔·列别杰夫认为,梅德韦杰夫用人有自己的风格,“很显然,他将使用真正的专家组建自己的团队,而不是像以前那样仅选用忠于自己的人”。
为战胜危机提供保障
对于梅氏的干部制度新政,大多数俄官员和专家评价积极。俄共杜马代表捷尼谢科说:“选拔干部不分党派、职业,只看能力,这对国家发展十分重要。”俄政治家布达拉金认为,梅氏应该建立起自己的人才队伍,因为在俄当前的政治精英中,有污点的大亨和苏联时期的官员占了很大比例。另外,那些无法胜任本职工作的官员也应予以撤换。
分析人士认为,对梅氏来说,克服经济危机,保持社会稳定,是当前最紧迫的任务。而建立人才储备,不仅可以减少腐败,化解矛盾,还可以为克服危机提供人才保障。
梅氏近日也说:“危机可以让领导干部露出真面目。它能甄别出那些不负责任、能力差的领导干部。”同样,临危受命,也可以使真正的将才脱颖而出。而这些人可能成为梅氏今后长期依赖的中坚。
据俄媒体报道,目前,已有一些名单中的候选人获得升迁,其中50岁的加里-明赫被任命为总统驻杜马特别代表、安德烈-图尔恰克出任普斯科夫州州长。
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