黑龙江五措施推进人事人才公共服务

    为贯彻落实全国人事厅局长会议精神，黑龙江省人事厅日前召开专门会议对进一步推进人事人才公共服务体系建设作出部署。记者从会上获悉，除涉密信息外，该省16类68项人事服务内容已全部公开；各市（地）以及50%以上的县级人事部门均建立网站，并与省人事厅实现互联、业务协同办理。2007年，该省将在人事编制公共服务大厅和网络服务体系的基础上，着力规范审批事项、扩大公开透明、拓展服务领域、加强信息化建设和制度建设，全面推进人事人才公共服务体系建设。

    据介绍，从2005年开始，黑龙江对人事职能和政策法规进行了清理。现在，省人事厅行政审批事项由过去的35项减为13项。并将分散在机关各处室和各事业单位的审批、许可和对社会服务职能集中起来，实行“一单式”受理、“一站式”服务。当前，各市（地）正在对行政许可项目和行政审批项目的法定依据和实施主体，再进行一次全面清理，坚决取消不符合行政许可法规定的许可项目，能下放的尽量下放。

    该省已将除涉密内容信息外的所有人事服务内容全部向社会公开，包括职称评定、干部调配、工资福利、军转安置等重要事项。省人事厅表示，当前，要进一步扩大公开范围，对人民群众最关注、反映最强烈的热点问题，要通过多种形式，扩大透明度。抓好选人用人制度的公开和重大人事政策的决策公开。在进一步做好公务员公开招考制度同时，建立健全事业单位公开招聘各项制度。

    根据社会发展需要，省人事厅近两年适时推出了合同鉴证、争议仲裁、互动培训、业绩评定、人才协作等一批新的服务。下一步，人事部门将在建设“哈大齐”工业走廊、加快新农村建设、发展县域经济等重大决策的落实上，积极主动地发挥好职能作用，不断丰富和充实人事人才公共服务的内容，把非公经济组织人才、自主择业军转人才、农村实用人才、社会流动人才等纳入服务范围。尤其要重视高校毕业生就业服务工作，积极提供就业政策咨询、岗位需求信息、职业指导、就业培训等服务。

    该省陆续开通了网上报名、网上收费、干部调配、落编减员、伤残鉴定、就业服务等业务，已有60多万人在网上办理了相关业务。2007年，他们将加大对网络基础设施建设的投入力度，争取省市县三级人事部门在年底前都建立门户网站。同时，逐步向企业、科研院所和大专院校延伸。进一步完善网上办理、政策法规和信息咨询、培训教育、团队协作和人事人才服务递送“五个服务平台”。利用公务员登记、工资制度改革的契机，按国家标准建立全省公务员、专业技术人才、离退休人员、工资等数据库。

    黑龙江还提出，要在制度建设上下功夫，大力提高人事人才公共服务的质量。

    据了解，作为2006年全省首批七个政务公开示范点之一，该省切实把推进政务公开、加强公共服务体系建设作为一件大事列入重要议事日程，“一把手”亲自抓，与中心工作同研究、同部署、同总结，强力推进。目前，全省公共服务体系的基本框架已经搭建。

    [编后]

    推进政务公开、搞好公共服务已经成为人事工作重要的目标和任务。黑龙江省人事部门这两年积极探索，整合服务资源，再造工作流程，扩大公开透明，拓展服务领域，努力构建满足人才就业、创业创新和全面发展需要的公共服务体系，为我们如何大力推进人事人才公共服务，提供了一些借鉴。

    首先，转变思想观念，把思想统一到新形势、新要求上来，充分认识推进人事人才公共服务的重要意义和作用，切实增强紧迫感和使命感。其次，调整工作重心，切实把推进政务公开、加强公共服务体系建设作为一件大事列入重要议事日程，“一把手”负总责、亲自抓，积极争取各方面的支持，强力推进。同时，积极实践，从本地用人单位和各类人才的需求出发，选好切入点，把握结合点，找准着力点，不断创新工作方法，提高自身素质,致力提高人事人才公共服务的质量。